陈翠萍
为贯彻落实党中央和省委疫情防控、复工复产“两手抓”的有关部署，我市迅速对做好疫情防控阻击战和发展总体战进行部署，出台了《嘉兴市工业企业复工工作指南》《关于切实做好企业人员返岗返工保障工作的意见》等文件，全力保障企业生产、防疫“两不误”。
据了解，近日来各地陆续启动企业包车接返外地职工，以缓解复工复产中劳动力短缺矛盾。但目前主要以单个企业包车接返本厂来源地相对集中的外地职工为主，规模和效率都有待进一步提高。鉴于我市企业外来员工比重大，而现在各地都在“抢人”，如果不抓紧，“用工荒”马上会出现，复工达产也将成为一句空话。为此，建议各地及时总结经验，不断优化企业复工复产包车接送外地员工的办法。
（一）建议以县（市、区）为单位（需要时也可以市为单位）到来禾劳动力集中输出地开展包车接送返岗人员。
1．运用大数据排列出一批除湖北等疫区以外的来禾劳动力相对集中输出的地市、县（市、区）甚至乡镇名单。
2．向全体用工企业公布上述名单，由企业抓紧统计好这些集中输出地近期需要接送来禾员工信息（输出地、员工姓名、身份证号等），并上报汇总。
3．根据汇总信息统筹安排到集中输出地接送返岗人员的包车数量、人员分配、上车日期及地点等，并做好与需求企业的工作对接。
（二）严格筛查，确保疫情防控阻击战和发展总体战“两不误”。
1．由卫健部门对前期运用大数据排列出来的拟接送的来禾外地劳动力集中输出地市、县名单进行筛查，坚决剔除疫情发生比较严重的地市和县（市、区）名单。
2．由各县（市、区）疫情防控指挥部通过线上对企业提交的外来员工信息（输出地、姓名、身份证号）的健康状况进行初审把关。同时，在人员上车前进行健康码检查和测量体温。
3．依据“谁用工、谁负责”的原则，用工企业按照“回来前有准备、回途中有秩序、回来后有制度”的要求，制定企业复工和防控工作方案，经所在地政府同意后实施，具体按照《嘉兴市新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室关于全力加强工业企业疫情防控工作的意见》（嘉防办〔2020〕17号）执行。
（三）加强协调，切实做好企业复工复产包车接送外地员工的服务。
1．加强指导。明确企业复工复产包车接送外地员工这项工作由市、县（市、区）人社部门负责，统一协调指导，其它部门积极配合。
2．做好服务。企业复工复产包车接送外地员工所有通关手续由县市政府（部门）出具。同时，加强与输出地相关部门沟通协调，确保路途畅通。每个接送车上派驻1名联络员兼健康管理员。
3．提高效率。可建议借鉴海宁市采取接返专列的做法，由市政府出面协调铁路部门，尽快组织大市层面的接送返嘉兴专列或专用车箱，进一步提高接送效率。