立足本职参政议政――我的一点体会
交通支社 陈翠萍
我是一个在交通运输行业管理部门工作了30多年老交通人，我也是一个有20多年社龄的九三学社老社员，作为一个交通人我的工作主要是对道路运输企业和相关业务企业实施行业监管和交通执法。
大家都知道交通运输行业管理是一项重要工作，其主要职责是对交通运输行业安全生产的行业监督管理，尤其是加强对道路运输危险品运输企业实施行业监管。近年来，随着我国石油化工行业的迅猛发展，危险品运输企业增速很快，随着危险化学品重大危险源不断增多，重特大化学品火灾、爆炸、泄漏、中毒事故频繁发生，给人民生命财产造成巨大损失，给局部环境带来严重污染。
2020年6月13日16时46分许，G15沈海高速公路浙江台州段发生一起运输液化气槽罐车爆炸事故，大家应该还有记忆吧，这起事故造成20人遇难，171人住院治疗，造成国家财产巨大损失，涉事的槽罐车属于一家危险品运输企业。
从2016年至2018年，这家危险品运输有限公司曾被行业运输管理部门处罚10次，其中4次的处罚原因显示为“未按规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”，2次因“未按规定实施安全生产管理制度”被处罚，2次因“未按规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”等。这些处罚说的白一点就是这家企业的车辆有问题，没有按规定要求进行维护，再就是对驾驶员的安全学习不到位，没有按照规定对驾驶员进行安全学习。
可想而知，这家危险品运输公司对自己企业车辆管理是多么的不到位的，多次被处罚，仍然不改正，究其原因车辆挂靠问题是其中最重要因素之一。
作为民主党派九三学社一名社员，早在10多年前，我就通过自己是九三学社社员身份，有参政议政职责撰写的一篇清理挂靠经营推动危险货运市场健康发展的社情民意报送社市委，这篇社情民意被九三学社浙江省委采用，并上报九三中央，同时九三学社浙江省委还向浙江政协进行反映，很荣幸这篇社情民意最后被全国政协录用，得到全国政协高度重视，随后不久交通运输部就在全国范围开展了对危险品运输企业挂靠车辆的清理工作，随着危险品运输车辆挂靠车辆清理工作深入，危险品运输行业的挂靠问题得到一定程度的遏制。
但是近几年来，挂靠现象又开始严重起来，主要原因是由于申请危险品运输企业难度比较大，交通运输行业管理部门对申请从事危险品运输的企业有要求，这是在国务院颁布的行政法规里有明确规定，要想从事危险品运输必须达到开业规定的条件，很多人的想从事这个行业但资质达不到开业规定的条件，无法申请到危险品运输资质，只能通过将车辆挂靠在有资质的企业来达到从事危险品运输的目的。
纵观嘉兴、浙江省、乃至全国的危险货物运输行业，危险货物运输企业都有不同程度的挂靠现象。从2006年开始整治到现在，危险品运输挂靠问题又有回升趋势，重要原因除了开业条件限制外，再就是利益驱使，因为危险品运输企业会由于挂靠车辆的加入，由此收到挂靠车辆每年一笔数额不小的挂靠费用。
危险货物挂靠车辆由于产权不属于危险品运输企业，危险品运输企业以“挂”代管模式，重的是收费、轻的是管理，甚至很多危险品运输企业只收费不管理，安全管理无法到位，为此一旦发生事故，后果不堪设想，温岭爆炸案就是这么一个鲜活的例子的典型表现。
为此我在2020年又通过社情民意的方式继续向社市委和有关部门反映并提出建议，要求加大对危险品运输挂靠经营问题清理力度，落实危险品运输企业安全生产监管责任，从根本上解决危险品运输企业监管不到位的隐患，最大限度的降低危险品运输企业由于驾驶员和车辆因素造成的事故隐患，最大限度保护人民生命和财产安全。
2017年，看到日益严重的雾霾严重影响人们的日常出行和身心健康，结合工作我撰写了关于我国应在公交行业全面推进新能源汽车的建议。
全国各地城市的公交车密布在城市的每条道路上，运行时间长，对空气质量的影响是可想而知的，我国在大力倡导公交出行后，公共交通得到大力发展，但同时由此产生的污染也逐渐显现出来，而且非常严重的，这不是某个城市的个别问题，而且一个全国性的问题，如果能在公共交通上使用新能源汽车，这将是一个利国利民的好事。
我的这篇社情民意得到浙江省政协重视和采纳，大家也看到嘉兴这几年公共交通采用新能源汽车比例越来越高，嘉兴的出行环境越来越好，蓝天白云的天气越来越多。
我国电动汽车已经成熟，国家也在力推新能源汽车，目前全国各地的公共交通使用新能源汽车比例逐年大幅度增加，公共交通对城市环境的污染得到大幅度改善，为老百姓的日常出行和身心健康提供保障。
2022年上海疫情爆发，嘉兴作为上海的邻近城市，也受到上海疫情的影响，嘉兴市防疫领导小组鉴于上海疫情情况，为保护嘉兴人民生命安全和疫情防控需要，在高速公路出口实施对外地牌照车辆一律不能下高速进入市区的管控措施，嘉兴高速公路服务区也对外地牌照的车辆采用不让进到服务区的管理规定，为此这批外地牌照大货车只能违规停在了嘉兴的高速公路上。
大家都知道高速公路沿线停满大量大型货车，造成的安全隐患有多严重，针对这一情况嘉兴市政府感到事态严重，立即成立防疫保畅通督查检查组，希望能找出问题所在和解决问题的办法，这项工作市政府交给交通执法队，我作为执法队的一名执法人员参加了这次代表市政府的督查检查工作小组，从4月20日开始历时15天。
通过实地检查我发现很多外地车辆都不是从疫区过来的，是从其它城市的低风险地区或中风险地区过来，都有48小时核酸阴性证明，不让他们下高速，这是造成高速公路沿线车辆大量聚集的重要原因，为此我建议督查检查组马上向市政府进行反映，建议只要不是疫情过来的其它城市的低风险或中风险过来的大货车，并有48小时核酸阴性证明，应该直接放行下高速。对于这一建议，市政府向省防疫领导小组汇报后，4月25日浙江省疫情领导小组发文，要求对非疫区来浙的外地车辆，只要有48小时核酸阴性证明直接放行出高速；对于疫区过来的中低风险的驾驶员如果能提供48小时核酸阴性证明，只需要在在高速公路出口做抗原检查和核酸检查，并且抗原检查为阴性的，直接放行下高速。这项措施一实施，嘉兴周边的高速开始畅通起来。
作为一个交通行业的“九三人”，多年参政议政实践告诉我，立足本职岗位，把在行业监管和执法工作中看到的一些问题，因为经常撰写社情民意，得到九三嘉兴市委的认可 多次被评为参政议政先进个人，本人也被省九三聘为社情民意联络员。通过撰写社情民意的方式反映情况，既是一个“九三人”应尽的参政议政职责，也可以通过社情民意方式向党委政府和有关部门提出建议，助推相关问题解决，收到事半功倍的效果。